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徐明天

找到人类现存第一部书的人

 
 
 

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徐明天:自称找到人类现存第一部书的人。北京大学国家软实力研究中心特邀研究员,北京大学企业管理案例研究中心特邀研究员,深圳商报记者、财经作者。著有《郭台铭与富士康》等20余部专著。原创文字“手抄报”微信公众订阅号为:shouchaobao1,欢迎关注。

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2700年前政府怎么对付高利贷  

2012-03-24 19:27:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2700年前政府怎么对付高利贷
徐明天
      近来,中国频发高利贷危机,历朝历代都打击的高利贷却在当今中国以新产业形式迅速扩散起来。可以说中国正在经历最严重的高利贷危机。
      其实高利贷并不是一个新产业,而是一个古老的产业。我《管子的经济智慧》、《大国策——对话2700年前人类首位经济学家管子》几本书,都涉及到高利贷问题。管子当政的时代是春秋初期,距今已经有2700年前。《管子》一书可以说是最早的高利贷的记载。那么当时的政府是怎么对待高利贷的呢?
      管子用借贷办法,阻止豪强用高利贷对贫民掠夺。“春赋以敛缯帛,夏贷以收秋实。是故民无废事,而国无失利也。”《管子.国蓄》春天向蚕农发放贷款,用以收取他们的丝绸织品,夏天向农民发放贷款,用以收取他们的秋粮谷物。因此百姓不会有荒废的农事,国家也不会有流失的财利。
      货币、金融、借贷是一体的。管子时代还没有专门的金融机构,但借贷已经出现。在管子的经济理论和政策当中,借贷已经是一个重要措施。《管子.揆度》说,在青黄不接和农忙季节,国家要将储存的陈粮供给缺粮的农户,贷新粮给没有种籽的农户,即“无食者予之陈,无种者贷之新”。管子主张,国家蓄藏一定量的粮食和钱,农民困难时借贷给农民,以保证生产的正常进行,待农民收获再以实物还贷。《管子.山国轨》也说每年“泰春”、“泰夏”、“泰秋”、“泰冬”的“物之高下”,民“相并兼之时”,国家都要贷给农民粮食。并说:“无赀之家皆假之械器、胜、籯、屑、糉、公衣、功已而归公衣,折券。故力出于民而用出于上。”无钱的农家都能借贷到各种农用器械,家事结束后归还公家,并销毁借贷凭证。因此劳力出自百姓,物品出处君主。
      《管子》中“鐻枝兰鼓”讲的是管子对付高利贷者的故事。
       桓公说:“我需要办理的事情很多,只好派官向富商蓄贾和高利贷者征收赋税,来帮助贫民和农夫维持农事。但若改变这种办法,还有别的出路么?”管仲回答说:“只有运用号令来改变这种办法才行。”桓公说:“具体做法如何?”管仲回答说:“请把宾须无派到南方,隰朋派到北方,宁戚到东方,鲍叔到西方。四人的派遣一定下来,我就对他们宣布号令说:‘你们都去为国君调查四方各放贷地区的情况,调查那里负债的人有多少于家,回来向我报告。”’鲍叔驰到了西方,回来报告说:“西部的百姓,是住在济水周围、大海附
近、草泽之地的百姓。他们以渔猎打柴为生。那里的高利贷者多的放债有干钟粮食,少的有六、七百钟。他们放债,,—借出一钟粮食收利一钟。那里借债的贫民有九百多家。”宾须无驰车去了南方,回来报告说:“南方的百姓,是住在山上谷中、登山下谷的百姓。他们以砍伐木材,采摘橡栗,并从事狞猎为生。那里的高利贷者多的放债有一千万,少的有六、七百万。他们放债,利息柑当百分之五十。那里借债的贫民有八百多家。”宁戚驰车去了东方,回来报告说;“东方的百姓,是居山靠海,地处山谷,上山伐木,并从事渔猎的百姓。他们以纺织葛藤粗线为生。那里的高利贷者有丁、惠、高、国四家,多的放债有五干钟粮食,少的有三干钟。他们放债,是借出一钟粮食,收到五釜。那里借债的贫民有八、九百家。”隐朋驰车到了北方,回来报告说:“北方的百姓,是住在水泽一带和大海附近,从事煮盐或在济水捕鱼的百姓。他们也依靠打柴为生。那里的高利贷者,多的放债有一千万,少的有六、七百万。他们放债,利息相当百分之二十。那里借债的贫民有九百多家。”上述所有高利贷者,共放债三千万钱,三千万钟左右的粮食。借债贫民三千多家。四位大臣报告完毕,管仲说:“不料我国的百姓等于一国而有五个国君的征敛,这样还想国家不穷,军队不弱,怎么可能呢?”桓公说:“有办法解决么?”管仲说:“只有运用号令来改变这种情况才行。请命令前来朝拜贺献的,都须献来织有‘  枝兰鼓’花纹的美锦,美锦的价格就一定上涨十倍。君上在‘栈台’所藏的同类美锦,也会涨价十倍。再请下令召见高利贷者,由君上设宴招待。太宰敬酒后,桓公便提衣起立而问大家:‘我需要办理的事情很多,只好派官在国内收税。听说诸位曾把钱、粮借给贫民,使他们得以完成纳税任务。我藏有“  枝兰鼓’花纹的美锦,每正价值万钱,我想用它来为贫民们偿还本息,使他们免除债务负担。’高利贷者都将俯首下拜说:‘君上如此关怀百姓,请允许我们把债券捐献于堂下就是了。’桓公再说:‘那可不行。诸位使我国贫民春得以耕,夏得以耘,我感谢你们,无所奖励,这点东西都不肯收,我心不安。’这样,高利贷者们都会说:‘我们再拜接受了。’国家拿出栈台的织锦还不到三千纯,便清偿了四方贫民的本息,免除了他们的债务。四方贫民听到后,一定会父告其子,兄告其弟说:‘种田除草,是君主的迫切要求,我们还可以不用心么?”国君对我们的关怀一至于此!’这套办法就叫作‘反准’的措施。”
        当今的高利贷与以往有很大不同。旧时候的高利贷多是豪强趁人贫困急需,将人拉入高利贷的陷阱。当今中国的高利贷多是以高利率设局诈骗,当然应有新的打击办法。
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